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为贯彻落实《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》（豫发改公管规〔2025〕559号）文件要求，三门峡市公共资源交易中心高度重视，通过采取有效措施，在全市范围内全面推行政府投资工程建设项目“评定分离”综合改革。

一、主要做法

（一）担当履职，建立完善工作制度流程。一是完善制度建设。在借鉴外地先进经验的基础上，市公共资源交易中心制定了《定标会议工作流程》《定标会议参考议程》《定标承诺书》等工作制度，明确定标环节工作流程，确保过程透明公开。二是制定工作用表。为进一步规范定标环节管理，结合工作实际，制定定标环节工作表格9个。三是加强现场管理。制定了《“评定分离”定标会议各方主体行为规范》规范，明确了定标委员会成员、招标代理机构及其人员、行政监督部门人员、交易中心人员和中标候选人的行为，确保定标会议稳妥有序进行。

（二）主动作为，开展“评定分离”专题培训。一是为进一步提升交易各方主体对“评定分离”工作的熟悉程度，市公共资源交易中心于7月17日和22日，分别组织各县（市、区）分中心和招标代理机构人员，通过线上线下方式，对相关从业人员进行“评定分离”专题培训。二是8月15日，受邀参加“第十三期国资大讲堂”，为市政府国资委领导班子成员、机关及所属事业单位工作人员、驻峡中央企业、市属国有企业分管领导及相关负责同志共计190余人做“评定分离”专题讲座。三是在市公共资源交易中心网站发布“评定分离”招标人、监督单位和评标专家注意事项，进一步明确其工作职责和风险要点。

（三）优化系统，完成软件系统和定标室建设。为贯彻落实“评定分离”综合改革，我中心提前对软件系统进行优化完善。目前，中心已具备开展“评定分离”工作的条件，后续还将持续优化软件系统，为“评定分离”工作提供坚强的系统保障。结合中心场地情况，我们将开标三室改造成定标室，增设了台式电脑、打印机、摇号箱、乒乓球、放置架、胸牌、长条桌等用品，并对定标室的音视频（即环境录像）进行优化。

二、取得成效

自实施“评定分离”综合改革以来，我市公共资源交易环境持续优化，主要体现在：一是招标人主体责任落到实处。招标人从“被动接受结果”转向“主动择优选择”，项目全流程参与度大幅提升，责任意识显著增强；二是项目质量稳步提升。在完成的定标项目中，中标单位技术实力、履约能力与项目需求契合度显著提高，项目变更、工期延误风险有效降低；三是市场生态持续净化。“评定分离”模式有效压缩权力寻租空间，引导企业从“低价竞标”转向“比质量、比信誉、比实力”，形成良性竞争格局，市场主体满意度持续走高。

下一步，市公共资源交易中心将持续完善制度机制、扩大“评定分离”综合改革覆盖面，为服务全国统一大市场建设、推动我市经济高质量发展注入强劲动力。（撰稿人：张洁、徐欢）