【信息时间:2024-07-04 11:53:13 阅读次数: 】
作为政府采购行业的执行者、宣传者和服务者,三门峡市公共资源交易中心政采中心聚焦政策执行能力、标准化服务能力、规范化运行能力,精准定位“三项套餐”,提升政府采购营商环境,服务我市经济高质量发展。
套餐一:加强政府采购政策的落实和有效执行,畅通优化政府采购领域营商环境路径
以政策性、公益性,特别是民生项目,“两定位”发挥集采机构对国家政策实施的保障作用。
定位项目服务。围绕我市经济发展重点项目,开展了6个亿的财政专户资金定期存款竞争性磋商采购,为社保基金等财政专户资金保值增值做好政府采购环节的服务工作;围绕民生工程,开展了政府购买服务和应急物资采购近8千万的招标采购,为深化落实我市政府采购购买服务起到示范引领作用。
定位政策落实。围绕优化创新,对政府集中采购综合施策。首先从采购文件着手,对供应商实行“信用+承诺”,以“承诺函”形式降低供应商的交易成本;其次从系统功能着手,在集采平台中置入价格评审优惠、绿色节能环保产品和中小微企业价格优惠,由系统自动汇算,以“服务+政策”形式提高供应商的参与度和中标率。
套餐二:突出创新引导作用,编制标准化体系,推动政府采购服务体系高效运行
以制定标准化、执行标准化为出发点,完善运行模式,固化业务流程,提高工作效率为主线,实现政府集中采购程序以及采购文件的标准化、制度化,推进集中采购工作健康规范、高效有序开展。一是先后编制了《政府采购—物业管理—保安服务》和《政府采购—物业管理—保洁服务》两类采购文件,帮助采购人提升采购需求编制水平,协助落实采购人主体责任,同时引领我市政府采购行业及时发布在集采平台,为采购人提供了更加清晰、规范、便捷的需求编制参考。二是针对政府集中采购目录内容,编制了34个标准化采购文件模板,帮助采购人按照所采内容,科学合理确定采购需求标准,做精做深集采项目的代理业务。三是针对采购流程、业务流程、委托流程、平台功能等不同类别,优化采购结构,编制各项需求标准、服务标准、功能标准,大处着眼,小处着手,以执行标准化提升各方交易主体的满意度和信用度。
套餐三:夯实交易主体责任,提高采购效率,实现政府采购营商环境优化再提升
定位主体责任,发挥专业化服务能力,打好政府采购基础业务工作。一是制定采购人委托流程图及采购事项说明,从时间、程序、行为方面对采购过程实施精细化管理,实现由“程序正确”向“结果满意”的转变;二是界定采购人与中心的职责,修订“政府采购委托服务协议”,约定双方责任与义务,有效压实各方主体责任;三是制定了供应商投标流程、异常情况处理和质疑答复流程说明与图解,为政府采购各交易主体“提质增效,防范风险”做好坚实基础。
定位增值服务,实行“清单制+责任制”,编制以“岗位为点、流程为线、制度为面”的各方交易主体清单和负面清单,加强政府采购交易过程各主体的风险控制,远离廉政风险,筑牢政府集中采购“廉洁墙”。
下一步,政采中心将以执行标准化推动“同文同步”,加快编制集采目录内产品的标准化采购文件,提高采购质效;其次将持续发挥政府采购政策功能,优化采购规则,探索多种类的采购方式,激发政府采购制度新动能;再次将提升政府采购专业化服务能力,规范采购活动,打造高质量的政府采购营商环境,助力我市经济健康发展。