三门峡市：紧握智能交易“六支笔”，描绘公共资源交易新画卷
【信息时间：2022-04-27 阅读次数： 】
近年来，三门峡市积极探索公共资源智能交易新模式，围绕公共资源交易关键环节，推动电子化、智能化改革，常态化开展不见面交易、远程异地评标，并开发多个智能管理系统，多维度优化提升交易服务的质量与效率。该市全流程电子化不见面交易模式作为“2021年全省五个典型案例”之一由省发改委上报国家，公共资源领域“不见面”交易做法被河南省政府通报表扬、推广，“远程异地智能评标”做法作为书面材料参与全国深化公共资源交易平台整合共享改革现场会。这些工作成果的取得，关键在于该中心紧握智能交易“六支笔”。
紧握“不见面交易”之笔，打破传统公共资源交易线下运行的藩篱。
三门峡市公共资源交易中心充分运用互联网技术，于2020年初建设新的电子化业务平台，形成了“一网四平台”（公共服务平台、电子交易平台、在线监管平台、政采业务平台），达到了全覆盖、全流程电子化线上服务、交易、监督，将“招、投、开、评、定”五大过程从现场搬到网上，实现公共资源交易由线下“面对面”到网上“键对键”的转变，全国各地投标人无需到达三门峡，通过网络即可完成在线投标和开标解密等环节，并可在线对开评标结果提出质疑、投诉。
紧握“远程异地评标”之笔，借助跨省市县专家资源革新原有评标过程。
近两年来，三门峡市公共资源交易中心建立了“多规合一”的远程异地评标管理办法和工作机制，构建了“一个调度平台、双50%原则、四级全面合作、市县‘1+5’”工作体系，常态化开展跨省市县三级远程异地评标工作，共享专家资源。评标过程中，各地专家依托本地市公共资源交易中心环境视频、电脑桌面、人员监控等软硬件设施，通过电子评标系统在线评审电子标书，系统自动汇总评审结果，实现评标全程留痕，有效化解了传统评标过程中“专家少、熟面孔”等难题。截止2022年3月31日，该中心已与全国100余个地市建立了远程异地评审合作关系，共开展2386个远程异地评标项目，累计交易金额352.64亿元。
紧握“大数据”之笔，全方位掌握分析全市公共资源交易情况。
依托“市县一体化”平台，三门峡市公共资源交易中心统一交易工作流程、规范交易数据汇集标准，运用“互联网+大数据”技术，将单一数据转化为信息资源。通过对全市整体的交易项目数量、交易方式占比、行业类型统计、交易金额走势、项目性质统计、交易主体情况、交易市场活跃度等方面进行直观的统计展示，并采用统计报表和数据模型结合的方式从各种不同角度分析招投标主体、评标专家、代理机构、成交价格、时间点等各个交易细节的情况，打破项目隔阂、地域隔阂、时间隔阂，分析数据分析和图表展现来把握招投标的全过程，不仅为地方经济发展提供数据参考，更从海量的交易数据中发现涉嫌围标、串标、陪标等违法违规行为。
紧握“金融”之笔，搭建融资服务平台化解中小企业资金难题。
三门峡市公共资源交易中心从市场主体急难愁盼的问题出发，以技术创新为主导，自主搭建涵盖电子投标保函、融资贷款、电子履约保函等服务为一体的融资服务平台，破解金融机构与中小微企业“信息不对称”等突出问题，打通数据壁垒，将公共资源交易的必要业务信息及时共享给金融机构，有效破解中小微企业融资过程中信息筛选困难、针对性不强等弊端，为其提供多元化的融资渠道、智能化金融服务。截止2022年3月31日，累计办理电子投标保函5207笔，替代保证金7.12亿元；累计办理中标贷653笔，累计金额68.22亿元。
紧握“标准化”之笔，促进公共资源交易质效显著提升。
2021年7月份，三门峡市公共资源交易中心获批河南省《2021年度省级服务业标准化示范项目》中“公共资源交易中心社会管理和公共服务标准化示范”试点，发布并实施了157项标准规范，包含了场地保障、交易见证、数据技术规范、服务行为、交易环节、内控管理等六大类公共资源交易全流程服务事项。通过将全流程电子化建设成果形成制式文本，以标准化体系与信息技术相结合、与廉洁风险防控相结合、与服务保障相结合，推动该市公共资源交易高质量发展更进一步。
紧握“移动服务”之笔，力推“掌上通”手机移动端App上线。
2021年12月23日，三门峡市公共资源交易中心“掌上通”手机移动端APP正式上线，作为河南省首家免费投入应用的手机移动端公共资源交易领域APP应用平台，具有多身份登录、贴身式携带、简便式操作、移动端审批、手机移动CA等亮点。该款App支持与现有PC端系统无缝衔接，可满足公共资源交易中各交易主体不同业务场景的需要，为各交易主体提供“零费用”服务。
发展永远在路上，服务永远无止境。三门峡市公共资源交易中心将在持续深化“放管服”改革工作基础上，以智能化交易为依托，以精细化管理为抓手，以标准化引领为方向，紧握“智慧交易之笔”，助力企业降低交易成本，优化招投标领域营商环境，精心描绘公共资源交易更加灿烂夺目的新画卷。(撰稿人：赵文峰)