一、招标条件

义马市煤化工产业集聚区标准化厂房及配套工程建设PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）项目授权主体为义马市人民政府，项目实施机构为义马市煤化工产业集聚区管理委员会（以下简称招标人）。项目已具备采购条件，特邀请潜在社会资本方（以下简称申请人）提交资格预审申请。

二、项目概况及采购内容

1、项目名称：义马市煤化工产业集聚区标准化厂房及配套工程建设PPP项目

2、项目地点：义马市

3、采购编号：YMZFCG[2021]108；项目编号：YMGZ[2021]122-GC029

4、项目概况及项目投资规模：

1）项目类型及所属行业

项目类型：新建项目

项目所属行业：城镇综合开发

2）项目位置

本项目建设地点位于河南省三门峡市义马市。

3）项目规模与内容

本项目包含标准化厂房、园区配套道路建设两部分，其中：

1）标准化厂房标准化厂房建设工程包含A区和B区，项目实际用地面积358800.00㎡（约合538.20亩），总建筑面积166326.00㎡，主要建设产品加工区、仓储物流区、综合办公区、公用工程区、配套工程区和环保工程区等内容。

2）园区配套道路经三路（纬二路-纬一路）、纬一路（经三路-经五路）：主要建设路基工程、车道工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程（含污水工程、雨水工程）等。

5、总投资规模及投融资结构：本项目总投资79158.48万元，其中工程费用52114.13万元，工程建设其他费用18199.20万元（包含土地取得费用12025.16万元），基本预备费3653.95万元，建设期利息5191.20万元。

项目资本金16158.48万元，占投资总金额的20.41%；项目公司拟融资63000.00万元，占投资总金额的79.59%。

6、采购方式：公开招标

7、采购内容：社会资本方

8、标段划分：本项目划分为一个标段。

三、采购需求

1、总投资金额：79158.48万元。

2、项目合作周期：本项目合作周期共计20年，其中建设期为3年，运营期为17年。

3、运作模式：本项目采用PPP模式，具体采用BOT+BOOT的运作方式。其中园区配套道路部分采用BOT方式，标准化厂房部分采用BOOT方式。

4、项目回报机制：可行性缺口补助。

四、申请人资格要求

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

（2）财务要求：具有本项目要求的资金实力和融资能力。需具有不低于项目投资估算（79158.48万元）80%的投融资承诺书。

（3）信誉要求：在过去5年内，投标人及其项目公司没有任何直接由于其过失而严重违约或被解除合同的情况，在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对本项目可能造成实质影响。

（4）法律要求：社会资本方没有任何直接或由于经营者的过失或疏忽，而被逐出现场或被解除的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其经营活动没有被中止的。

（5）资质要求：独立法人实体或联合体成员中任意一方必须具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证，独立法人实体或联合体成员中任意一方需同时具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质.

（6）人员要求：独立法人实体或联合体成员中任意一方拟派项目经理应具备建筑工程专业壹级注册建造师资格，并取得有效的安全生产考核合格证书（B证）和建筑工程专业高级及以上技术职称，未担任其他在建施工建设项目的项目经理，并提供用人单位与其签订的劳动合同及近半年以上社会养老保险的缴费证明；

（7）其他要求：

1）出具的无商业贿赂和不正当竞争承诺书；

2）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商。【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】（提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图）；查询日期为本公告发布之日起；

（8）本项目可接受联合体投标，联合体成员不得超过3家。以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；并且联合体成员均需参股项目公司。

1）上述要求中第（1）、（2）、(3)、（4）、（7）条联合体成员各方均应满足，第（5）、（6）条独立法人实体或联合体成员中任意一方满足即可；

2）联合体牵头人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。

五、资格预审审查方法

1、资格审查方法：采用合格制。

2、不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

3、本项目不接受未参加资格预审和资格预审不合格的申请人参与投标。

六、资格预审文件下载与费用支付：

1、资格预审文件获取方式：本项目没有报名环节，申请人凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/Home/index.do），点击交易平台选择“市场主体登录”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目资格预审招标文件。

具体操作请查看以下链接：

办理CA证书：http://gzjy.smx.gov.cn/downCa.html

三门峡市公共资源交易服务平台（市场主体信息库）操作手册：

http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=94d11586-f364-4845-8656-6ec157d7b8c2

2、资格预审招标文件下载时间：2022年01月04日至2022年01月25日08时30分。

3、本项目采用全电子化招标，不再收取资格预审招标文件费。

4、本项目为不见面开标项目，因疫情防控需要，开标当日，投标人不得到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内完成。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。

七、申请人资料的提交

本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易服务平台（市场主体信息库）中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。市场主体信息库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。

具体操作详见《三门峡市公共资源交易服务平台（市场主体信息库）操作手册》。链接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=94d11586-f364-4845-8656-6ec157d7b8c2

注：在项目开标时间起至评标结束至，市场主体信息库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，市场主体信息库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）市场主体信息库。

八、资格预审申请文件的递交

1、资格预审申请文件递交截止时间：2022年01月25日08时30分

2、开标地点：义马市公共资源交易中心开标二室。

九、其他事项

1、申请人递交的资料和资格预审申请文件不论中标与否均不予退还。

3、招标人不组织申请人踏勘现场。

十、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《三门峡市公共资源交易中心》、《义马市党政网》等媒体公开发布。

温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

十一、联系方式

项目实施机构：义马市煤化工产业集聚区管理委员会

地址：义马市银杏路西段

联系人：李先生

联系电话：0398-5855805

招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司

地址：三门峡市上阳路南段河堤北路四街坊-8号楼

联系人：齐倩

联系电话：18639866463     0398-3191903

邮箱：1705407634@qq.com

监督单位：义马市财政局政府采购监督管理科

电话：0398-5832143