三门峡市陕州区通秦路东延建设工程 PPP 项目二次资格预审公告
【信息时间：2020-11-04 16:00:53 阅读次数： 】
一、招标条件
三门峡市陕州区通秦路东延建设工程 PPP 项目二次已由三门峡市陕州区人民政府及三门峡市陕州区发展和改革委员会批准实施，项目实施机构为：三门峡市陕州区住房和城乡建设局，根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及规范性文件规定，对三门峡市陕州区通秦路东延建设工程 PPP 项目就潜在社会资本(以下简称申请人)进行公开招标资格预审。现将资格预审的有关事宜公告如下：
二、项目概况与招标内容
1、项目名称：三门峡市陕州区通秦路东延建设工程 PPP 项目二次
2、项目编号：SZGZ[2020]192-GC106
3、实施机构：三门峡市陕州区住房和城乡建设局；
4、项目地点：三门峡市陕州区；
5、项目概况：三门峡通秦路东延建设工程为东西向城市主干路，本工程设计西起吕崖六路，东至甘山路，全长约 3.28km，设计为双向四车道。建设内容主要包括道路工程、桥梁工程、交通工程、给排水工程、照明工程、绿化工程、铁路设备迁改工程和其他附属工程等；
6、采购内容：社会资本方；
7、项目合作期：设定为 22 年，其中建设期 2 年，运营期 20 年；
8、运作模式：本项目采用 PPP 模式，具体采用 BOT（建设-运营-移交）的运作方式；
9、项目总投资及资金来源：本项目总投资为 84299.42 万元。由通过法定程序选中的社会资本方独立出资设立项目公司,社会资本方的出资比例为 100% 。
10、回报机制：政府付费。
三、社会资本方资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格申请人条件的承诺书（若联合体投标，联合体各方均应满足）。
2、申请人应是在中国境内依法成立、注册并有效存续的独立法人，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）。
3、独立法人实体或联合体中的施工单位必须具有有效的安全生产许可证，独立法人实体或联合体中任意一方需要具备建设行政主管部门颁发的铁路施工总承包壹级及以上资质、公路工程施工总承包壹级及以上资质（或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质）。
4、拟派项目经理须具有市政公用工程专业（或公路工程专业）一级注册建造师执业资格（不含临时建造师），并具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理（需出具无在建承诺书），为本单位员工并具有劳动合同2020年1月1日以来连续三个月的单位养老保险缴费证明及身份证。
5、申请人或联合体牵头人自2014年1月1日起（以合同签订时间为准），在中国大陆地区至少单个合同金额大于5亿（含5亿）的与同类项目有关的工程或市政工程（含轨道交通工程）PPP项目业绩（证明文件以已签署的合同和中标通知书为准，证明文件为原件的扫描件）。
6、申请人应自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书（格式自拟），若联合体投标，联合体各方均应提供。
7、申请人应提供企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单” 和 “政府采购严重违法失信名单”及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（查询对象：联合体各方成员，提供网站查询网页截图并加盖公章）。
8、本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，应满足下列要求：
8.1 联合体成员不超过4个，且联合体各方应签订联合体协议书，应提交联合体协议，联合体协议中应明确牵头人、成员方的出资比例、工作职责、权利和义务等，并承诺一旦成交联合体各方将向项目实施机构承担连带责任；
8.2 联合体成员需满足上述第1、2、4、5、6、7条要求，第3条由联合体成员联合满足，联合体中有第3条同类资质的成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的成员确定资质等级；
8.3 组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
8.4联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次投标的相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；
8.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
四、资格预审方法
1、资格审查方法：合格制。
2、不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
3、本次项目不接受未参加资格预审及资格预审不合格的申请单位参与投标。
五、政府采购政策
政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境， 扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（2）为在中国境外使用而进行采购的；
（3）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
六、获取资格预审文件的时间、地点及方式
1、资格预审文件获取方式：本项目没有报名环节，申请人凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/Home/index.do）,点击交易平台选择“市场主体登录”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目资格预审文件（资格预审文件中包含投标所需内容）。
具体操作请查看以下链接：http://120.194.249.36/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=94d11586-f364-4845-8656-6ec157d7b8c2
办理CA证书：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/CertificateEntry/describe.do
2、资格预审文件下载时间：2020年11月5日至2020年11月25日09时00分。
注：本项目为不见面开标项目，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位供应商的解密时间为开标时间起30分钟内完成。未按时解密的其投标将被否决。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。根据《关于进一步加强公共资源交易管理持续优化营商环境的通知》（三公管办【2020】2号）文件的要求，招标文件费用不再收取。
3、资料的提交
本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）主体库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。
具体操作详见《三门峡市公共资源交易服务平台市场主体信息库操作手册》。链接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e
注：在项目开标时间起至评标结束止，主体库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，主体库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）主体库。
七、资格预审申请文件的递交
1、资格预审申请文件递交截止时间及开标时间：2020年11月25日09时00分
2、开标地点：三门峡市陕州区招投标中心开标室
温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读资格预审文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。
八、其他事项
1、申请人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成投标工作。因申请人操作不当等问题造成的无法下载资格预审申请文件等一切后果，由申请人自行承担。
2、申请人递交的资料和资格预审申请文件不论中标与否均不予退还。
3、项目实施机构（招标人）不组织申请人踏勘现场。
4、项目所有变更澄清都以网站公布为准，不再另行通知。
九、发布公告的媒介
本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》和《三门峡市公共资源交易中心网》上发布。
十、 联系方式
监督单位：三门峡市陕州区城市管理局
招标人：三门峡市陕州区住房和城乡建设局
地址：三门峡市陕州区陕州大道
联系人：蔡女士
电话： 13513889618
招标代理机构：河南恒泽顺工程管理有限公司
地址:三门峡市工商联大厦B座1102室
联 系 人：王女士
电 话：0398-3198058、15539872617
邮箱：henanhengzeshunzb@126.com