陕州区国家储备林基地建设PPP项目已经由相关部门批准，招标人为陕州区自然资源局，永明项目管理有限公司受陕州区自然资源局委托，现对该项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的潜在投标人提出资格预审申请。

一、工程概况

项目名称：三门峡市陕州区国家储备林基地建设PPP项目。

项目编号：SZGZ[2020]155-GC088

地    点：三门峡市陕州区。  

项目概况：项目分两个区域建设，一区9.17万亩，主要包括郑西高速铁路储备林基地、G30高速公路储备林基地、S245储备林基地、G310国道沿线矿区恢复储备林基地、杜家沟矿区植被恢复储备林基地、杨庄矿区植被恢复储备林基地、九莲山储备林基地、窑店林场储备林基地、石壕古道储备林基地、黄河湿地储备林基地；

二区10.14万亩，主要包括三门峡高阳山大健康产业园金海温泉康养项目储备林基地、王家后矿区植被恢复工程储备林基地、乾山林业有限公司储备林基地，三门峡塬鑫林业有限公司储备林基地，二仙坡储备林基地，店子乡储备林基地，观音堂南山公园储备林基地。

招标内容：社会资本方。

资金来源：其他资金。

二、招标需求：

1、总投资金额：项目计划投资16.48亿元，其中建设投资14.61亿元，建设期利息1.87亿；拟贷款13.07亿元，自筹资金3.41亿元。

2、项目建设周期：25年，其中项目建设期5年，项目运营期20年。

3、运作模式：人工造林：BOT模式；中幼林抚育：O&M模式。

4、项目回报机制：本项目回报机制为可行性缺口补助。

三、申请人资质要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格申请人条件的承诺书（若联合体投标，联合体各方均应满足）。

2、主体资格要求：申请人必须为依法注册的独立法人实体，或由不同法人实体组成的联合体，但联合体内的成员数量不得超过2家。

3、资质要求：独立法人实体或联合体中的施工单位必须具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证；独立法人实体或联合体中任意一方营业执照经营范围需含园林绿化或林木种植或林业相关产业经营等相关内容，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

4、业绩要求：申请人自2016年1月1日起至少具备一项林业、园林绿化或生态建设等方面的业绩(或包含林业、园林绿化或生态建设等相关内容的其他类型项目业绩)，若为联合体申请的，联合体仅需任意一方满足本条款要求即可。

5、投融资能力：申请人具有足够的融投资能力，并提供书面承诺(具有不低于项目总投资金额(16.48亿元)的80%的投融资承诺)。

6、信誉要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；投标人须提供查询结果截图（查询日期必须在公告发布之日之后）。

7、本次招标接受联合体投标，以联合体参加的，联合体成员需签订《联合体协议书》，《联合体协议书》中包括但不限于联合体成员拟出资金额或出资比例、责权利分配、回报和退出机制、违约处理机制等，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任，且：

(1)联合体成员均应具备独立法人资格、营业执照处于有效期；

(2)以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

(3)联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。

(4)通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

(5)联合体成员需满足上述第1、6条要求，第3-5条由联合体成员联合满足；

(6)联合体牵头人必须是主投资方，联合体成员在项目公司股权比例不低于5%。

注：申请人不包括陕州区政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。按照国办发（2015）42号文件的规定，对于已经建立现代企业制度、实现现代化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告不再承担地方政府举债融资职能的前提下可以作为社会资本方参与本项目。

四、资格预审方法
  1、资格审查方法：有限数量制。
  2、不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
  3、本次项目不接受未参加资格预审及资格预审不合格的申请单位参与投标。

五、报名须知：

1、招标文件获取方式：本项目没有报名环节，投标人凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/CertificateEntry/describe.do），点击交易平台选择“市场主体登录”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容）。

具体操作请查看以下链接：

办理CA证书：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/CertificateEntry/describe.do

三门峡市公共资源交易服务平台（市场主体信息库）操作手册：

http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e

2、招标文件下载时间：2020年9月9日至2020年9月23日9时00分。

注：开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内完成。

本项目为全电子招标，不再收取招标文件费用。

3、当满足资格预审必要合格条件的投标人过多时，招标人将按资格预审的预审文件规定的方式选择7家合格的投标人参加投标。招标人将向资格预审合格的投标人发出《资格预审通知书》。

4、凡资格预审合格被允许参加投标的投标申请人，请按照资格预审合格通知书规定的时间、地点和方式洽购招标文件及有关资料。

五、投标资料的提交

本项目实行资格预审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易平台“市场主体库”上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。具体操作详见《三门峡市公共资源交易服务平台市场主体信息库操作手册》。链接地址：http://120.194.249.36/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e

在项目开标时间起至评标结束至，市场主体库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，市场主体库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易平台“市场主体库”。

七、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间：2020年9月23日9时00分。

2、开标地点：三门峡市陕州区招投标中心四楼开标室。

八、其他事项

1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成招标文件的下载、缴纳投标保证金等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

2、招标人不组织投标人踏勘现场。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《三门峡市公共资源交易中心》等媒体公开发布。

温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

六、联系方式

监督机构：三门峡市陕州区自然资源局

联系电话：3838501

招标人：三门峡市陕州区自然资源局

联系人：加晓波

电 话：13839891165

代理机构：永明项目管理有限公司

地址：三门峡市开发区大鹏国际酒店二楼西侧

联系人：韩女士

电话： 15516235920

邮箱：943772307@qq.com