卢氏县2026年横涧乡、东明镇项目区小流域综合治理提质增效项目已经有关部门批准建设，资金来源为财政资金，招标人为卢氏县水利局，招标代理机构为河南卓昶工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

一、项目概况与招标范围

1、项目名称：卢氏县2026年横涧乡、东明镇项目区小流域综合治理提质增效项目

2、项目编号：三卢公开采购-2026-20   LSGZ[2026]104-GC020

3、招标人：卢氏县水利局

4、工程规模：卢氏县2026年横涧乡、东明镇项目区小流域综合治理提质增效项目位于横涧乡淤泥河村和东明镇东明社区。项目规划治理水土流失面积5641h㎡，其中新建护地堤7997m、拦沙坝11座、谷坊3座、排水沟414.5m、蓄水池2座，塘坝整治2座，建设田间道路372.5m，老旧梯田改造5.03h㎡，坑塘提升改造1座，水保林156.23h㎡，经济林3.22h㎡，种草0.08h㎡，封禁治理面积5476.44h㎡，封禁围网9767m，标识牌28个。

5、建设地点：三门峡市卢氏县

6、标段划分：本项目共划分两个标段。

一标段：横涧乡项目区；二标段：东明镇项目区。

7、招标范围：本工程招标文件、补充文件、施工图纸及工程量清单等包含的所有建设内容。

8、招标控制价：￥16321204.37元（其中一标段：12442484.21元；二标段：3878720.16元）。

9、资金来源：财政资金，已落实

10、计划工期：一标段：240日历天；二标段：90日历天。

11、质量要求：达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准

12、安全生产目标：零事故

13、本项目采用评定分离方式，定标方法：核查随机法。

二、投标人资格要求

1、投标人具有独立承担民事责任的能力（提供有效的企业营业执照或其他证明材料）；

2、投标人须具备水利水电工程施工总承包三级（含三级）以上资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力（提供承诺书，格式自拟）；

3、投标人拟派项目经理须具备水利水电工程专业贰级（含贰级）及以上建造师注册证书，为本单位员工且已缴纳社会保险（须提供缴纳社会保险的证明），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（提供承诺书，格式自拟）；

4、投标人拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称，及本企业缴纳社会保险的证明；

5、投标人企业主要负责人、拟派项目经理、专职安全员具有水行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证；

6、投标人及其主要执（从）业人员须在“全国水利建设市场监管平台”进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图），委托代理人须为“全国水利建设市场监管平台”公开的人员（需提供身份证原件扫描件、社保缴纳证明、授权委托书需加盖单位公章）；投标人未被全国水利建设市场监管平台列入黑名单；

7、本次招标要求的水利水电工程施工总承包资质在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注“资质异常”或“注册人员不足”的投标人，拒绝参加本项目投标活动。（提供网页查询截图。）

8、投标人及拟派项目经理被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的，拒绝本项目投标；（提供网页查询截图。）

9、投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须提供企业近半年任意连续三个月（新成立的企业从成立之日起计算）依法缴纳税收的证明资料：主要是指缴纳增值税或企业所得税或企业附加税的缴费证明，依法免税的投标响应人，应提供相应文件证明其依法免税；同时需提供企业法人、被委托人近半年任意连续三个月（新成立企业从成立之日起计算）社会养老保险的缴费证明；

10、具有良好的财务状况且没有处于被责令停业：投标人须提供2024年度和2025年度的经第三方审计机构出具的审计报告,投标人成立不满一年的提供银行出具的资信证明（新成立企业提供财务状况良好的承诺书）；

11、参加政府采购活动前3年内无商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题，提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明或投标人出具的承诺书（开具时间在有效期内）；

12、参加政府采购活动前3年内无行贿犯罪记录（提供《中国裁判文书网》查询结果网页截图或投标人自行承诺的无行贿犯罪承诺书，查询<或承诺>对象为“企业、法定代表人、项目经理”）；

13、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，投标人没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”及“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”；（查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；提供网站的查询信息截图；(注：査询时间必须是公告发布以后开标时间以前并提供网站查询网页截图，查询结果清晰可见)；

14、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；（提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关信息并加盖公章（查询信息需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等相关信息，查询日期为本项目公告发布之后至开标截止时间止））

15、本次招标不接受联合体投标；

16、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

注：（1）本项目的勘察设计单位、监管单位及其利害关系单位，不得参与本项目投标。（2）每个投标人只能就此项目中的一个标段进行投标。（3）对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业做无效标处理。招标人或代理机构有权对投标人信用记录进行甄别和复查。 

三、投标报名及招标文件的获取方式：

1、招标文件获取方式：本项目没有报名环节，投标人凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://gzjy.smx.gov.cn/），点击交易平台选择“市场主体登录”，在所参与项目右侧点击参与投标,即可直接下载本项目招标文件及其相关资料。

具体操作请查看以下链接：http://gzjy.smx.gov.cn/bzzx/008001/moreinfo.html

办理CA证书：http://gzjy.smx.gov.cn/bzzx/008001/moreinfo.htm

2、招标文件下载时间：2026年6月12日至2026年7月3日08时40分。

3、解密方式：

本项目为不见面开标项目，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内完成。未按时解密的其投标将被否决。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。

四、投标资料的提交

本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易系统上传的投标文件的信息为准。其上传资料真实性由投标人自行承担，同时，投标人需要及时完善主体库信息，但不作为评标依据。

五、投标保证金

1、本项目投标保证金数额：

一标段：大写：贰拾肆万元整，小写：￥240000.00元

二标段：大写：壹拾捌万元整，小写：￥76000.00元

2、投标保证金递交的截止时间：2026年7月3日08时40分；

3、根据《关于加快推进公共资源交易领域信用监管工作的通知》三公管办[2021]3号文要求：

建筑类施工企业获得“优秀”、公路类施工企业获得 “AA”、水利类施工企业获得“AAA”等级且连续3年无不良行为记录的中小微企业，保证金缴纳金额为：一标段：人民币大写：贰拾壹万陆仟元整，小写：¥216000.00元；二标段：人民币大写：陆万捌仟肆佰元整，小写：¥68400.00元；

建筑类施工企业获得“良好”、公路类施工企业获得“A”、水利类施工企业获得“AA”等级且连续3年无不良行为记录的中小微企业，保证金缴纳金额为：一标段：人民币大写：贰拾贰万捌仟元整，小写：¥228000.00元；二标段：人民币大写：柒万贰仟贰佰元整，小写：¥72200.00元。

4、缴纳方式详见：本项目投标保证金可使用电子保函缴纳，开具方式请登录“网站首页-电子保函平台”或者“登录系统首页右下角-三门峡金融服务平台”或者直接登陆：http://120.194.249.36:10094/smxbaohan/ 进行操作,如果有问题，可咨询：0398-3117871，办理保函缴纳金额按上述标准执行。

5、投标人递交保证金时请注明所投项目名称（或项目编号）。

六、投标截止时间（开标时间）及地点

1、投标文件递交截止时间及开标时间：2026年7月3日08时40分；

2、开标地点：卢氏县公共资源交易中心四楼第一开标室

3、评标地点：卢氏县公共资源交易中心二楼第二评标室

七、其他事项

1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成下载招标文件、保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

2、投标人递交的资料和投标文件不论中标与否均不予退还。

3、招标人不组织投标人踏勘现场。

4、本项目资格评审和业绩以投标文件为准，投标人可使用电子营业执照。

5、根据优化营商环境的要求，评标时以投标文件为准：

（1）资格评（预）审部分：资格评（预）审以投标文件为准，其资料真实性由投标人自行承担，同时，投标人要完善主体库(基本信息不作为资格审查项)。

（2）详细评审部分：详细评审部分按照百分制原则进行，涉及到资格审查、人员业绩、企业业绩等部分时，以投标单位自行制作到投标文件中的相应内容为准。

（3）投标文件编制部分：在招标文件中要求投标人按照投标文件格式进行投标文件编制，在投标文件编制时，应明确将投标单位企业基本情况、资质情况、人员情况、财务情况、业绩情况编入投标文件，便于进行资格审查及详细评审。

温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

八、发布公告媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《三门峡市公共资源交易中心网》发布。

九、联系方式

监督单位：卢氏县水利局

联系人：张毅

电话：18639899988、0398-2157726

地址：卢氏县城中兴路中段

 

招标人：卢氏县水利局

联系人：李涛涛

电话：15303980805  15039827400

地址：卢氏县城中兴路中段

 

招标代理机构：河南卓昶工程咨询有限公司

联系人：刘国庆

联系方式：18637132533  15810774135

地址：洛阳市洛龙区开元大道以南正大广场西地块7幢703室