一、招标条件

河南省“一轴一廊”交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络项目（三门峡市普通公路）施工已由河南省交通运输厅以豫交规划函〔2025〕22 号文件批准建设，详细设计已由河南省交通运输厅以豫交规划函〔2025〕81号文件批准。项目业主为三门峡市公路事业发展中心，建设资金来自上级补助资金，招标人为三门峡市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：河南省“一轴一廊”交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络项目（三门峡市普通公路）施工

2.2招标编号：三财公开采购-2026-1、SGZ[2026]007-GC002

2.3项目概况：河南省“一轴一廊”交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络项目（三门峡市普通公路）建设市级数据节点，支撑已建外场终端、示范通道内新建外场终端、智慧服务区及自动化交调站点数据汇聚，实现与省级数据中心的互联互通。建立高地联动管控诱导机制，提升信息发布和路网交通管理能力；建设桥梁结构、边坡监测系统，提升基础设施监测预警能力；增加公路智能巡检设备，提升普通公路数字化管养与机电设施智慧化运维能力。

建设G310灵宝智慧服务区、G310渑池智慧服务区及G310三门峡智慧服务区，在服务区场区设置多元感知设施；在三门峡市境内G209、G241、G344等普通国道重点路段，构建普通国道全覆盖的自动化观测设备采集网，实现多要素动态实时感知，提升路网管理服务数字化水平。

2.4标段划分：本项目共划分两个标段，包含（一标段、二标段）。

2.5招标范围：

一标段：对国道310三门峡段全线范围内存在一定风险的桥梁、边坡等重要基础设施，布设外场监测设备，开展结构安全监测，完善立体安全监测网络，提升公路基础动态监测能力。（具体以施工图及工程量清单为准）。

二标段：建设地市监控中心、升级国道310监控分中心、在国道310三门峡段沿线设置摄像机、雷视一体机、车载监控、无人机、交调站、信息发布等设备。

在示范通道沿线增加公路智能巡检设备、智慧锥桶、单兵设备、养护施工安全管控、智能运维机箱等。建设G310灵宝智慧服务区、G310渑池智慧服务区及G310三门峡智慧服务区，设置计算机、存储、网络通信等硬件设施；在三门峡市境内G209、G241、G344等普通国道重点路段，新增自动化交调站点，升级改造现有激光式交调站，增设车牌识别、视频监控等设备。（具体以施工图及工程量清单为准）。

2.6招标控制价：81445906.70 元（其中：一标段：33722404.30元；二标段：47723502.40元 ）。

2.7资金来源：上级补助资金，已落实。

2.8质量要求：交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。

2.9计划工期：一标段：工期29个月（工程实施及调试验收周期5个月（2026年6月底），缺陷责任期24个月），二标段：工期29个月（工程实施及调试验收周期5个月（2026年6月底），缺陷责任期24个月）。

2.10本项目采用远程异地评标，评标委员会共7人。

2.11本项目采用评定分离方式，定标方式为核查随机法。

三、投标人资格要求

3.1一标段：

3.1.1本次招标要求投标人具备独立法人资格或其他组织，持有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.1.2资质要求：投标人须同时具备以下资质（若为联合体投标，联合体满足资质要求即可）：

①具备建设行政主管部门颁发的有效的公路交通工程专业承包一级（公路机电工程分项）资质以及有效的安全生产许可证；

②具备交通运输主管部门颁发的公路水运工程质量检测机构公路工程甲级、公路工程桥梁隧道工程专项和公路工程交通工程专项资质证书；

③具备质量技术监督部门颁发的 CMA 计量认证证书或 CMA 资质认定证书。

注：具有公路交通工程专业承包一级（公路机电工程分项）资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（ http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.3 业绩要求：业绩须同时满足以下要求（若为联合体投标，联合体满足业绩要求即可）：

（1）近 5 年(2021年 1月 1 日至投标截止日期前一日，以交（竣）工日期为准)至少独立完成过一项合同金额不少于2400万元（含2400万元）的一级及以上公路机电工程的施工业绩, 且工程质量合格。

（2）近 5 年(2021年1月 1 日至投标截止日期前一日，以合同签订日期为准)独立承担过一项公路桥梁或边坡健康监（检）测的项目业绩。

3.1.4 人员要求：主要人员须同时满足以下要求（若为联合体投标，联合体满足人员要求即可）：

项目经理要求：具有相关专业中级工程师及以上职称，具有一级注册建造师（机电工程专业）执业资格证书，具有交通运输主管部门颁发有效的交安 B 类安全生产考核合格证（建造师执业资格和交安 B 类安全生产考核合格证必须在本单位注册），提供本单位缴纳的2025年6月1日以来任意一个月养老保险证明），目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，投标人应提供书面承诺。

项目总工要求：具有相关专业高级及以上技术职称，提供本单位缴纳的2025年6月1日以来任意一个月养老保险证明），目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，投标人应提供书面承诺。

检测负责人：具有相关专业高级及以上技术职称，具有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书（道路工程或桥梁隧道工程），提供本单位缴纳的2025年6月1日以来任意一个月养老保险证明）目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，投标人应提供书面承诺。

3.1.5财务要求：投标人2024年度净利润大于零（若为联合体投标，联合体牵头人满足即可） 。

3.1.6本次招标接受联合体投标。联合体成员应满足以下要求：

（1）联合体所有成员（含联合体牵头人）数量不得超过2家。联合体成员各方应当签订联合体协议书，明确牵头人以及联合体各成员单位内部的权利、义务和法律责任。联合体各方承担连带责任。

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（3）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义在本项目单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目投标；

（4）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义负责招标文件的下载、投标文件的制作与上传、递交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；联合体牵头人代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次投标文件相关资料；联合体牵头人负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.1.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目投标，否则相关投标均无效（以联合体形式投标的，联合体内部不受本条限制）。

3.1.8本次招标不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）“投标人须知”第 1.4.4所列的不良状况或不良信用记录且最新信用评价等级被交通运输部或河南省交通运输厅评为 D 级的投标人（以联合体形式投标的，包含联合体牵头人和联合体成员均应满足）。

3.2二标段：

3.2.1 本次招标要求投标人具备独立法人资格或其他组织，持有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2.2 资质要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的公路交通工程专业承包一级（公路机电工程分项）资质以及有效的安全生产许可证。

注：具有公路交通工程专业承包一级（公路机电工程分项）资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（ http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2.3 业绩要求：近 5 年(2021年 1月 1 日至投标截止日期前一日，以交（竣）工日期为准)至少独立完成过一项合同金额不少于3400万元（含3400万元）的一级及以上公路机电工程的施工业绩, 且工程质量合格。

3.2.4 人员要求：主要人员须同时满足以下要求：

项目经理要求：具有相关专业中级工程师及以上职称，具有一级注册建造师（机电工程专业）执业资格证书，具有交通运输主管部门颁发有效的交安 B 类安全生产考核合格证（建造师执业资格和交安 B 类安全生产考核合格证必须在本单位注册），提供本单位缴纳的2025年6月1日以来任意一个月养老保险证明），目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，投标人应提供书面承诺。

项目总工要求：具有相关专业高级及以上技术职称，提供本单位缴纳的2025年6月1日以来任意一个月养老保险证明），目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，投标人应提供书面承诺。

3.2.5财务要求：投标人2024年度净利润大于零。

3.2.6本次招标不接受联合体投标。

3.2.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目投标，否则相关投标均无效。

3.2.8本次招标不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）“投标人须知”第 1.4.4所列的不良状况或不良信用记录且最新信用评价等级被交通运输部或河南省交通运输厅评为 D 级的投标人。

一标段、二标段同时提供：

3.3投标人自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书（以联合体形式投标的，包含联合体牵头人和联合体成员均应满足）；

3.4投标人出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：企业、法定代表人、拟派项目经理）（以联合体形式投标的，包含联合体牵头人和联合体成员均应满足）；

3.5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活动；【查询渠道：“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；投标人须提供查询结果截图；（查询时间自公告发布之日起至投标截止时间）（以联合体形式投标的，包含联合体牵头人和联合体成员均应满足）；

3.6本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

3.7投标人只能对1个标段投标，否则相关投标均无效。

四、招标文件的获取方式：

1、招标文件获取方式：本项目没有报名环节，投标人凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://gzjy.smx.gov.cn/）“登录业务系统”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容）。

具体操作请查看以下链接：

办理CA证书：

http://gzjy.smx.gov.cn/bzzx/008001/20211105/57b16af9-ab87-4395-a723-7758c628a3f8.html。

2、招标文件下载时间：2026年1月9至2026 年1月29日8 时20分。

3、本项目为全电子化招标，不再收取招标文件费。

4、本项目为不见面开标项目，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登录（网址为http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内完成。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。

五、投标保证金

1、投标保证金金额：一标段：大写：陆拾伍万元整，小写：650000.00元；

二标段：大写：捌拾万元整，小写：800000.00元；

2、保证金递交的截止时间：2026 年1月29日8 时20分。

3、根据《关于加快推进公共资源交易领域信用监管工作的通知》三公管办[2021]3号文要求：

一标段：建筑类施工企业获得“优秀”、公路类施工企业获得“AA”、水利类施工企业获得“AAA”等级且连续3年无不良行为记录的中小微企业，保证金缴纳金额为¥585000.00元；

建筑类施工企业获得“良好”、公路类施工企业获得“A”、水利类施工企业获得“AA”等级且连续3年无不良行为记录的中小微企业，保证金缴纳金额为¥ 617500.00元。

二标段：建筑类施工企业获得“优秀”、公路类施工企业获得“AA”、水利类施工企业获得“AAA”等级且连续3年无不良行为记录的中小微企业，保证金缴纳金额为¥720000.00元；

建筑类施工企业获得“良好”、公路类施工企业获得“A”、水利类施工企业获得“AA”等级且连续3年无不良行为记录的中小微企业，保证金缴纳金额为¥760000.00元。

本项目投标保证金可使用电子保函缴纳，开具方式请在首页-交易智库-系统操作指南下载操作手册，办理保函缴纳金额按上述标准执行。

4、缴纳方式详见：投标人交易主体登录-系统菜单-工程业务-业务管理-保证金单笔入账查询，即可查询保证金缴纳账号及到账情况。

注：投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成投标保证金的缴纳和绑定工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

六、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间及开标时间：2026 年1月29日8 时20分。
2、开标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区。

七、其他事项

1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成投标保证金的缴纳和绑定工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

2、投标人递交的资料和投标文件不论中标与否均不予退还。

3、招标人不组织投标人踏勘现场。

4、本项目资格评审和业绩以投标文件为准，投标人可使用电子营业执照。

5、根据优化营商环境的要求，评标时以投标文件为准：

（1）资格评（预）审部分：资格评（预）审以投标文件为准，其资料真实性由投标人自行承担，同时，投标人要完善主体库。

（2）评标打分部分：评标打分部分仍按照100分制原则进行，涉及资格审查、企业荣誉、人员业绩、企业业绩等计分部分时，以投标单位自行制作到投标文件中的相应内容为准。

（3）投标文件编制部分：在招标文件中要求投标人按照投标文件格式进行投标文件编制，在投标文件编制时，应明确将投标单位企业基本情况、资质情况、人员情况、财务情况、业绩情况编入投标文件，便于进行资格审查及评标打分。

温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《三门峡市公共资源交易中心网》、《三门峡市交通运输局》媒体公开发布。

温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

九、联系方式

监 督 人：三门峡市交通运输局

地    址：三门峡市崤山路中段

电    话：0398-2817693

招 标 人：三门峡市公路事业发展中心 

地   址：三门峡市虢国路东段

联 系 人：杨女士

联系电话：0398-2817040

招标代理机构：中发祥和工程管理有限公司

地址：郑州市中原区建设西路198号院B座12层10号、11号

联系人：张克玉、李少鹏

电话：0371-67819811、15639044333